2020年初以来，新冠疫情肆虐全球，日本从4月7日采取全国性防疫措施。8月份，日本新冠病毒感染病例急剧上升，总人数超过5万人。在有1400万人口的东京都，每天新增感染人数达到400人以上。

从组织层面来说，日本的卫生防疫系统并未做好应对新冠疫情的准备。日本政府在为居民提供防疫物资方面遭遇重重困难。由于医院床位不足，不得不将被感染人员安置到由宾馆或社会机构办公楼改造的临时医院中进行治疗。此外，还缺少医护人员和药品。

始料未及的新冠疫情不仅暴露了日本经济、政治和社会生活各个领域中许多结构性弱点，而且在一定程度上暴露了国家治理的效率低下。日本执政党受到反对派以及媒体和公众的尖锐批评。显然，与其他国家一样，新冠疫情对日本许多领域的负面影响将是深刻且长期的。

一、新冠疫情对日本经济的影响

新冠疫情对日本经济的影响是非常严重的。2020年初，日本经济几乎进入了深度衰退。日本政府的月度经济报告显示，“由于新冠疫情的影响，第一季度日本GDP同比下降2.2%”，这是自战后以来，日本历史上最糟糕的数字。(1)Japan Times, 酒店、餐馆和服装店等行业受到新冠疫情影响较大。日本的工业产值下降快于预期，国内外对汽车和汽车配件的需求也急剧下降。

不过，也有一些行业获得了新的消费需求，如任天堂公司的视频游戏销售额获得了巨大增长。疫情期间通过互联网购买日常用品的人数急剧增长，网络销售额大增，进而带动了物流行业的利润显著增加。(2)Japan Times, 即便如此，由于新冠疫情迫使消费者留在家中，家庭支出以五年来最快的速度下降。考虑到通胀因素，实际工资收入也下降了。(3)Йомиури симбун,

新冠疫情对日本企业的经营也造成了严重打击。2020年第一季度，企业利润大幅下降。根据日本财务省的数据，企业利润同比下降了32.0%，连续四个季度下降。制造业和运输业的利润下降最严重。(4)Japan Times,

新冠疫情也导致日本失业率急剧上升。根据日本总务省统计局的数据，2020年10月日本失业率为3.1%，失业人口为215万人，同比增加51万人；就业人数6694万人，同比减少93万人。

为减轻新冠疫情对经济和社会的负面影响，日本政府采取了若干措施，向经济领域和居民提供财政援助。2020财年(从4月1日起至翌年3月31日止)首次增加补充预算25.69万亿日元，4月日本政府宣布向每位国民发放10万日元。6月12日,日本国会批准了一项总额为31.9万亿日元的第二次补充预算案，用于支持受新冠疫情影响的中小企业和医护人员。日本的经济援助总额超过230万亿日元，相当于其GDP的40%。

日本政府资助抗击新冠疫情的举措，很可能会使财政情况变得更糟。在原有的102.7万亿日元预算中，又增加了25.69万亿日元和31.9万亿日元的两个预算。近年来日本的预算赤字一直在缩小，但2020财年的预算赤字将会增加，这意味着日本无法在不发行新债券的情况下为新增预算提供资金。与抗击疫情相关的成本将进一步增加日本的公共债务。

新冠疫情还导致外国游客数量急剧下降，对日本旅游业造成沉重打击。由于入境旅游是日本经济支柱之一，为了扶持旅游业，日本政府计划为外国游客提供每天2万日元的特别优惠券。优惠券可以在商店和餐饮场所使用。该计划预计拨出1.35万亿日元。(5)Майнити симбун,

新冠疫情促使日本企业调整经营策略和商业模式。据《日本经济新闻》的调查显示，5月25日全国紧急状态解除后，超过72.1%的公司正在计划改变其供应链。其中，57.1%的企业表示将实现供应链多元化。在防疫措施方面，75%的企业对员工进行体温测量，90.9%的企业计划使用远程办公，89.4%的企业采用灵活的工作时间，以减少工作场所的人员密度。

新冠疫情加速了日本企业向数字技术的过渡%的投资者希望增加数字技术领域的投资，61%的企业允许内部文件在线处理。人们普遍担心经济衰退将继续下去，因为41.5%的企业预计市场不会在一年内恢复到疫情前的水平。(6)Nikkei,

一般来说，日本主流企业非常关注新冠疫情产生的负面影响。6月初，日本经济同友会代表干事樱田谦悟提议创立“日本版达沃斯论坛”，主要探讨新冠疫情结束后的日本发展方向。一些日本学者认为，随着新冠疫情危机背景下数字化进程的加速，以及美国和中国之间日益紧张的国际关系，不排除日本全球影响力被削弱的可能性。(7)Japan Times,

二、新冠疫情对日本内政的影响