经济纵横
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促进邢台经济较快增长的对策研究

1影响邢台经济保持较快增长的问题

1.1居民消费能力是制约经济增长的重要因素

1.1.1 消费需求不足对经济发展具有明显的消极影响

第一,消费需求对经济增长的提升效果不足。居民消费水平较低与邢台市较快的经济发展水平不相适应。邢台市人均GDP、城乡人均收入、消费绝对量不断增加,GDP的增长带动了消费的同步增长,无论是最终消费还是居民消费的绝对数值都呈现增长趋势,但人均收入、消费占GDP比重不大,表现出邢台市居民消费增长缓慢,消费水平较低,这在一定程度上制约了经济的增长。

第二,消费增长缓慢制约了第三产业的发展。居民消费率与第三产业发展存在密切的联系,较高的居民消费对第三产业的发展具有促进作用。但是,邢台市城乡居民的消费结构在不断趋于合理和优化的同时依然存在诸多问题,居民的精神文化消费、服务性等需求不足,所占比重过低,影响了消费结构的升级,从而也阻碍第三产业发展。

第三,居民消费不足影响经济质量的提升。居民消费不仅关系到经济的增长,而且影响经济增长的质量。邢台市居民消费率水平较低,说明居民消费在经济总量的比重相对较少,居民生活水平没有得到普遍提高。目前邢台市消费质量不高,影响城乡居民生活水平提高,不利于调动和发挥人民群众的积极性,阻碍社会经济的发展进程。

1.1.2 供给结构矛盾突出,阻碍了消费结构升级

当前供需矛盾造成了居民消费需求得不到满足,降低了消费支出。提高居民消费不仅在于消费本身,也与供给具有密切的联系。随着生活水平的提高,居民更注重消费品的品质,更注重消费的个性化以及服务的品质。要求消费要既要经济、实惠、安全,又要利于健康,简约适度,绿色环保。人们对文化旅游、家政康养、教育培训、信息娱乐等方面的新兴消费需求也在提高。但是,新兴消费供给不足,直接抑制了居民的进一步消费,阻碍了消费结构升级步伐。

1.2外贸出口表现差强人意

1.2.1 进出口商品结构不合理

近年来邢台市工业品在进出口商品中的比重越来越高,但进出口商品结构简单、附加值低的状态仍未能转变。出口产品主要集中在技术含量低、耗能高、污染大的劳动密集型和资源密集型产业上,集中在依靠密集劳动力、附加值低的加工装配环节上。出口产品的标准较发达城市的标准低而且出口的产品缺乏自主知识产权及自主品牌。出口产品主要集中在技术含量低、耗能高、污染较大的劳动密集型和资源密集型产业上,依靠劳动力价格低、低附加值的加工装配来获取利润。

1.2.2 对外贸易方式不合理

长期以来,一般贸易过重、加工贸易过轻一直是邢台市外贸发展的短板,多元化程度低,“双轮驱动”效应微弱,这是制约邢台市外贸结构转型升级的重要问题。究其原因,邢台市加工贸易的政策、产业和区位优势明显不足,而且起步较晚,基础相对薄弱。

1.2.3 中美贸易摩擦影响出口增长

2019以来,全球贸易保护主义持续升温,特别是美国挑起的中美贸易摩擦,对邢台市的对美贸易带来严峻挑战,给邢台外贸稳定快速发展带来不确定因素。虽然美国“301清单”所列基本都是高端领域或技术型产品,而邢台市外贸出口的产品基本属于资源型、劳动密集型的日用消费品类,出口美国的也多是机电产品、橡塑制品、鞋帽衣物、餐厨用品、车辆等。可以说,中美贸易摩擦对邢台市外贸进出口的影响目前还没有显现出来,但也存在很多不确定因素,特别是对企业的间接影响不可忽视。

1.3技术创新能力不足影响经济发展

1.3.1 技术创新研发投入低,创新力不足

表1 2016—2018年河北省各地区研究与发展(R&D)经费情况市区R&D经费内部支出(亿元)2016年2017年2018年河北省383..7石家庄市辛集市承德市7.89.29张家口市秦皇岛市唐山市廊坊市保定市定州市沧州市衡水市邢台市邯郸市

2017年邢台市研发支出仅居河北省第6位,研发支出强度远远低于河北省乃至全国的水平。其中2013年到2018年邢台市研发经费占地区生产总值比重由0.6%上升为1.06%,虽然研发经费在逐步上升,但占地区生产总值太少,而且相比于河北省其他市区相差很大,说明邢台市科技创新存在明显差距,需要加大力度弥补不足。邢台市科技创新投入较低,必然对产出高端化形成发展障碍,从而使邢台市在外贸产品出口结构带来不利,影响利润空间。产品低端的出口结构极易受到发达国家和地区贸易保护主义的影响,不利于邢台外贸的稳定发展。